10月29日，作為第18屆中國(guó)家用電器技術(shù)大會(huì)的重要配套會(huì)議，2021年房間空調(diào)器行業(yè)HCFC－22替代技術(shù)國(guó)際交流會(huì)在合肥正式召開。

這一連續(xù)舉辦多年的全球家用空調(diào)產(chǎn)業(yè)的環(huán)保技術(shù)交流會(huì)，為推動(dòng)中國(guó)空調(diào)行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)中的環(huán)保替代進(jìn)程發(fā)揮了極為重要的作用。隨著2021年9月15日《蒙特利爾議定書基加利修正案》在中國(guó)正式生效，中國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)正式進(jìn)入HCFC與HFC物質(zhì)同步管控與替代的時(shí)期，對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)接近全球90%的中國(guó)家用空調(diào)行業(yè)，如何應(yīng)對(duì)HFC物質(zhì)的全口徑管控，又如何推進(jìn)替代技術(shù)的發(fā)展？這讓2021年房間空調(diào)器行業(yè)HCFC－22替代技術(shù)國(guó)際交流會(huì)變得更為引人注目。

空調(diào)制冷劑進(jìn)入同步履約新時(shí)期

2021年房間空調(diào)器行業(yè)HCFC－22替代技術(shù)國(guó)際交流會(huì)仍然由生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作中心、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)、中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)主辦，吸引了來(lái)自國(guó)際社會(huì)以及空調(diào)業(yè)界的近200人參會(huì)。

生態(tài)環(huán)境部大氣司噪聲與環(huán)保護(hù)臭氧層處處長(zhǎng)董文福親臨現(xiàn)場(chǎng)并致辭。他指出，過(guò)去30年，中國(guó)為履約做出了重要的貢獻(xiàn)。9月15日，蒙特利爾議定書基加利修正案在中國(guó)正式生效，為切實(shí)履行基加利修正案，中國(guó)開展了一系列的工作，包括修訂《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》、修訂《中國(guó)受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》、嚴(yán)控HFC-23的排放、開展基數(shù)年數(shù)據(jù)調(diào)查，以及11月1日正式實(shí)施《中國(guó)進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄》等，同時(shí)還啟動(dòng)了中國(guó)履行蒙特利爾議定書國(guó)家方案的修訂工作，將提出未來(lái)10年中國(guó)履約的時(shí)間表和路線圖。

董文福表示，中國(guó)是全球最大的房間空調(diào)器的產(chǎn)品制造基地，房間空調(diào)器是HCFC和HFC物質(zhì)的主要消費(fèi)領(lǐng)域之一，也是下一步最有能力最有可能率先開展HFC削減戰(zhàn)略行業(yè)。因此，空調(diào)行業(yè)將面臨HCFC淘汰和HFC削減的雙重挑戰(zhàn)，在一定程度上可以說(shuō)房間空調(diào)器行業(yè)的淘汰和替代技術(shù)的開展，將直接影響我國(guó)蒙約履約的成效。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，建議做好以下三個(gè)方面的工作。一是希望行業(yè)企業(yè)能夠積極配合國(guó)家實(shí)施好房間空調(diào)器行業(yè)第二階段的HCFC的淘汰管理工作，根據(jù)房間空調(diào)及行業(yè)替代技術(shù)的發(fā)展情況，積極選擇低GWP值的制冷劑。二是希望充分發(fā)揮企業(yè)的自身創(chuàng)新能力，為房間空調(diào)及行業(yè)的履約提出中國(guó)方案。三是建議嚴(yán)格按照要求做好履約的工作。

生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心副總工程師、副總經(jīng)濟(jì)師楊立榮也在會(huì)議致辭中表示，今年9月15日，《蒙特利爾議定書》基加利修正案正式對(duì)我國(guó)生效，意味著我國(guó)將正式進(jìn)入HCFC淘汰和HFC管控同步進(jìn)行的履約新階段。房間空調(diào)器行業(yè)是HCFC-22消費(fèi)的主要行業(yè)之一，作為HCFC-22替代品使用的HFC-32和HFC-410A近年來(lái)增長(zhǎng)迅速，房間空調(diào)器行業(yè)也將是未來(lái)管控HFC的重點(diǎn)領(lǐng)域。

新時(shí)期的關(guān)注焦點(diǎn)，履約與管控

隨著《基加利修正案》在中國(guó)正式實(shí)施，從2021年11月開始，HFC物質(zhì)在中國(guó)開始全口徑管控。與此同時(shí)，碳中和碳達(dá)峰這一“雙碳戰(zhàn)略”也全面展開，同樣對(duì)具有溫室氣體效應(yīng)的排放提出控制要求。多方影響下，HFC物質(zhì)的管控與削減將對(duì)目前中國(guó)空調(diào)行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。本次國(guó)際交流會(huì)，HFC物質(zhì)的相關(guān)前景成為重要的核心議題。

生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心郭曉林處長(zhǎng)為與會(huì)代表帶來(lái)了《中國(guó)履行基加利修正案的潛力與初步設(shè)想》。在演講中，她表示，2016年10月《蒙特利爾議定書》第28次締約方大會(huì)以協(xié)商一致的方式通過(guò)了《基加利修正案》，將氫氟碳化物（HFCs）納入蒙約管控范圍，開啟了協(xié)同應(yīng)對(duì)臭氧層耗損和氣候變化的歷史新篇章。通過(guò)實(shí)施《基加利修正案》，我國(guó)可于2060年將HFCs年排放量控制在2億噸二氧化碳當(dāng)量以下，每年可直接減排8億噸二氧化碳當(dāng)量。當(dāng)前，HFC物質(zhì)的大部分排放來(lái)自房間空調(diào)制冷劑，削減HFC物質(zhì)的前景很廣闊。關(guān)于履行基加利修正案的設(shè)想，她表示，一是要加強(qiáng)HFCs管控的頂層設(shè)計(jì)，編制HFCs管控的國(guó)家戰(zhàn)略；二是建立完善HFCs管控的政策法規(guī)體系，加強(qiáng)回收再利用銷毀管理，加大監(jiān)督執(zhí)法力度；三是開展HFCs行業(yè)削減行動(dòng)，協(xié)同配額管理，確保實(shí)現(xiàn)HFCs削減目標(biāo)；四是大力推動(dòng)低碳環(huán)保替代技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂；五是加強(qiáng)履約能力建設(shè)，提升履約成效評(píng)估能力；六是加強(qiáng)履約國(guó)際合作與交流，積極維護(hù)多邊機(jī)制。

HFC的管控在全球都有著深遠(yuǎn)的影響，此次會(huì)議上，北京大學(xué)胡建信教授為觀眾帶來(lái)了《中國(guó)管控HFCs初步戰(zhàn)略思考》，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織Ole Nielsen處長(zhǎng)解讀了《全球房間空調(diào)器HFCs管控政策》，來(lái)自國(guó)際自然與工質(zhì)組織SHECCO的Marc Chasserot也到會(huì)為觀眾解讀了《美國(guó)聯(lián)邦與省州針對(duì)HFCs管控的政策與態(tài)度》。會(huì)議上還對(duì)IEC60335-2-40標(biāo)準(zhǔn)最新的修訂進(jìn)展，以及歐盟F-Gas 法案修訂進(jìn)展與政策發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了全面解讀。

新的蒙約履約時(shí)期重要的特點(diǎn)，就是HCFC替代與HFC削減同步進(jìn)行，因此HCFC的替代政策進(jìn)展仍舊是行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的議題。生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心高級(jí)項(xiàng)目官員李小燕為與會(huì)代表解讀了《房間空調(diào)器行業(yè)HCFC-22制冷劑的替代》。李小燕表示，R290空調(diào)的市場(chǎng)化推進(jìn)仍然是現(xiàn)階段HCFC-22替代的核心目標(biāo)。2020年，蒙特利爾多邊基金執(zhí)委會(huì)第86次會(huì)議批準(zhǔn)了資金28831100美元用于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)——2026年房間空調(diào)器與家用熱泵熱水器行業(yè)淘汰HCFC-22消費(fèi)量的70%，即全行業(yè)2026年HCFC消費(fèi)量不超過(guò)22410MT，2021~2025年要淘汰HCFC-2218675MT。在這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃之中，計(jì)劃開展12條房間空調(diào)器的生產(chǎn)線的改造為R290空調(diào)生產(chǎn)線，3條熱泵熱水器的改造工作以及4條房間空調(diào)器壓縮機(jī)的R290生產(chǎn)線改造。同時(shí)R290空調(diào)的市場(chǎng)推廣以及技術(shù)援助活動(dòng)也將繼續(xù)開展。

事實(shí)上，無(wú)論HCFC的替代還是HFC的削減，都離不開R290空調(diào)產(chǎn)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)的全面發(fā)展。此次會(huì)議上，華中科技大學(xué)何國(guó)庚教授帶來(lái)了《可燃性制冷劑泄漏分析研究及安全性提升技術(shù)》、西安交通大學(xué)吳建華教授帶來(lái)了《R290壓縮機(jī)研發(fā)進(jìn)展》。此外，生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作中心也對(duì)房間空調(diào)器維修行業(yè)HCFC-22的淘汰和HFC的管控講解了相關(guān)設(shè)想。