2024年6月初，央視《財(cái)經(jīng)調(diào)查》欄目曝光了二手家電市場(chǎng)亂象，二手家電相關(guān)詞條隨即沖上微博熱搜。報(bào)道中的二手空調(diào)，不僅噪聲大、能耗高、制冷效果差，使用時(shí)還伴有刺鼻的味道，可謂將如今二手家電市場(chǎng)產(chǎn)品品質(zhì)良莠不齊、偽造能效標(biāo)志、冒用他人品牌、篡改生產(chǎn)日期、違規(guī)私拆翻新、售后服務(wù)無(wú)保證等諸多亂象展現(xiàn)得淋漓盡致。

二手家電的利與弊

二手家電是指那些已經(jīng)進(jìn)入生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)領(lǐng)域，保持部分或全部原有使用價(jià)值的家電產(chǎn)品。二手家電市場(chǎng)不僅涉及二手家電產(chǎn)品的回收和線(xiàn)上線(xiàn)下交易，還形成了舊機(jī)翻新、再制造、配件服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)每年都有數(shù)以?xún)|計(jì)的廢舊電器電子產(chǎn)品被淘汰。這些產(chǎn)品通常有兩個(gè)歸宿：一是進(jìn)入拆解環(huán)節(jié)，二是流入二手市場(chǎng)。在廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金停征前，全國(guó)“四機(jī)一腦”的規(guī)范拆解量已經(jīng)穩(wěn)定在8500萬(wàn)臺(tái)/年，這意味著，每年仍有大量的廢舊產(chǎn)品流入二手市場(chǎng)，或被私拆。面對(duì)洶涌而至的電器電子產(chǎn)品報(bào)廢高峰，規(guī)范二手市場(chǎng)變得愈發(fā)急迫。

在2024年以舊換新政策的總體布局中，引導(dǎo)二手家電市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展已經(jīng)提上日程。

《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》明確提出，支持二手商品流通交易。《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》也在家電以舊換新部分重點(diǎn)提及發(fā)展二手商品流通。具體舉措包括：開(kāi)展二手商品流通試點(diǎn)工作，培育一批服務(wù)便捷、規(guī)范、高效的二手商品流通龍頭企業(yè)；鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展二手回收業(yè)務(wù)，擴(kuò)大二手商品交易規(guī)模；鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”、售后回購(gòu)等模式發(fā)展。完善二手商品流通法規(guī)，健全二手商品鑒定、評(píng)估等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范二手商品交易行為。

《商務(wù)部等9部門(mén)關(guān)于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》更明確提及“規(guī)范舊家電家具二手流通”。規(guī)范二手家電家具流通秩序，發(fā)揮二手流通企業(yè)收購(gòu)、鑒定、評(píng)估等專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大二手家電家具交易、租賃規(guī)模。鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”二手方式，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)建立健全舊家電及有二手流通價(jià)值家具的交易規(guī)則，利用大數(shù)據(jù)分析等手段，跟蹤流向，促進(jìn)二手交易規(guī)范暢通。

在存量市場(chǎng)時(shí)代，消費(fèi)者進(jìn)行家電以舊換新的需求大幅增長(zhǎng)，二手家電需求也隨之水漲船高。雖然二手家電市場(chǎng)如今存在不少亂象，但是二手家電并非洪水猛獸，其存在有著必然性和合理性。

長(zhǎng)虹有關(guān)負(fù)責(zé)人分析稱(chēng)，首先，對(duì)于預(yù)算有限或者需要臨時(shí)使用家電的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，二手家電提供了更加經(jīng)濟(jì)的選擇；其次，從資源再利用來(lái)看，二手家電有助于減少電子垃圾的產(chǎn)生，更加符合綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念。

二手家電市場(chǎng)也存在著令人憂(yōu)慮的另一面。美的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，二手家電市場(chǎng)目前面臨三大挑戰(zhàn)。第一，質(zhì)量難以保證。由于二手家電的來(lái)源和使用歷史不同，其質(zhì)量和性能難以保證，甚至可能存在一定的安全隱患。第二，維修成本高。二手家電發(fā)生故障的概率相對(duì)較高，維修成本可能較高。第三，產(chǎn)品的能耗大。部分超齡服役的二手家電可能存在耗電量大的問(wèn)題，不符合現(xiàn)代節(jié)能環(huán)保的要求。

格力有關(guān)負(fù)責(zé)人還提到二手市場(chǎng)的私拆問(wèn)題。他認(rèn)為，二手家電市場(chǎng)規(guī)模隨著換新需求釋放逐步擴(kuò)大，個(gè)人私拆情況也變得越來(lái)越嚴(yán)重。私拆問(wèn)題是再生資源回收行業(yè)面臨的較為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，私拆過(guò)程不僅污染環(huán)境，破壞生態(tài)環(huán)境建設(shè)，還致使廢舊家電無(wú)法得到有效的再利用和再循環(huán)。

二手家電市場(chǎng)就像一把雙刃劍。一方面，推進(jìn)二手家電流通，可以減少對(duì)新資源的需求，促進(jìn)資源的高效利用，延長(zhǎng)產(chǎn)品的生命周期及提高其附加價(jià)值，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以為消費(fèi)者提供一個(gè)獲取高性?xún)r(jià)比商品的渠道。另一方面，二手家電市場(chǎng)如今滋生的各種亂象，不僅損害消費(fèi)者的利益，也不利于家電以舊換新的推進(jìn)和廢舊家電再生資源利用行業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

邁出規(guī)范二手家電市場(chǎng)的第一步

家電以舊換新政策的實(shí)施，讓國(guó)家及地方各級(jí)政府更多地關(guān)注到二手市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的重要性。對(duì)于長(zhǎng)期自由任意發(fā)展的二手市場(chǎng)，未來(lái)的管控或?qū)⑹站o。

如今，二手家電市場(chǎng)的規(guī)范化，只能算剛剛邁出一小步。《電器》記者瀏覽全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)時(shí)發(fā)現(xiàn)，二手家電在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域幾乎是一片空白，僅有部分二手貨或舊貨相關(guān)的類(lèi)似于通用類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，如GB/T 30342-2013《二手貨 分類(lèi)》、GB/T 21667-2008 《二手貨品質(zhì)鑒定通則》、GB/T 33492-2017 《舊貨（二手貨）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》、GB/T 43458-2023 《二手貨出口貿(mào)易》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。多家回收企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，公司在收舊時(shí)主要是執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)鑒定二手家電品質(zhì)、確定收舊價(jià)格，行業(yè)并沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可供參考，各個(gè)企業(yè)鑒定品質(zhì)和確定價(jià)格的方法更多是自己摸索或是業(yè)內(nèi)形成的慣常做法。

“二手家電市場(chǎng)存在著信息不對(duì)稱(chēng)、品質(zhì)參差不齊等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在鼓勵(lì)二手市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，需要盡快建立起有效的約束機(jī)制。其中，標(biāo)準(zhǔn)是重要的抓手。”據(jù)中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)電子產(chǎn)品回收利用分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張賀然介紹，《二手電子產(chǎn)品可用程度分級(jí)規(guī)范》已經(jīng)完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，通過(guò)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確二手電子信息產(chǎn)品的管理要求、分級(jí)分類(lèi)，統(tǒng)一市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)估體系，推進(jìn)二手電子信息產(chǎn)品的交易和流通。他說(shuō)：“回收回來(lái)的廢舊產(chǎn)品，首先要確認(rèn)產(chǎn)品品質(zhì)，才能決定后續(xù)如何進(jìn)行處置。現(xiàn)實(shí)交易中，民間會(huì)用‘幾成新’來(lái)評(píng)價(jià)二手產(chǎn)品的品質(zhì)，我們希望通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)言將二手產(chǎn)品的品質(zhì)準(zhǔn)確表述出來(lái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系。”

除了《二手電子產(chǎn)品可用程度分級(jí)規(guī)范》，二手家電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作也已提上日程。《二手家用電器產(chǎn)品品質(zhì)鑒定規(guī)范 第1部分：電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器》已被納入《以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》公布的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃內(nèi)。

標(biāo)準(zhǔn)制定將為規(guī)范二手家電市場(chǎng)提供技術(shù)支撐和規(guī)制保障，但這只是第一步，未來(lái)依舊任重道遠(yuǎn)。長(zhǎng)虹有關(guān)負(fù)責(zé)人建議從4點(diǎn)著手規(guī)范家電市場(chǎng)。第一，加強(qiáng)監(jiān)管。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)二手家電市場(chǎng)的監(jiān)管，制定相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)秩序；對(duì)于存在安全隱患、性能不穩(wěn)定等問(wèn)題的二手家電，應(yīng)予以淘汰或限制銷(xiāo)售。第二，建立評(píng)估鑒定體系。完善二手商品評(píng)估鑒定行業(yè)人才培養(yǎng)和管理機(jī)制，逐步引導(dǎo)二手商品交易便利化、規(guī)范化。第三，提高消費(fèi)者意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育，提高消費(fèi)者對(duì)二手家電的認(rèn)知和選擇能力，讓消費(fèi)者了解二手家電的利弊和風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)他們做出明智的購(gòu)買(mǎi)決策。第四，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)升級(jí)，通過(guò)提高產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，降低故障率和維修成本，從而減少對(duì)二手家電的依賴(lài)。

美的有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，規(guī)范二手家電市場(chǎng)，要從政府、行業(yè)、企業(yè)、消費(fèi)者四個(gè)層面入手共同推進(jìn)。

二手家電市場(chǎng)是家電產(chǎn)品市場(chǎng)流通的重要組成部分，也是存量時(shí)代消費(fèi)者換新家電的選擇之一。只有盡快規(guī)范二手家電交易，才能真正切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)家電市場(chǎng)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。