4月23日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《碳達峰碳中和綜合評價考核辦法》（以下簡稱《辦法》）。根據(jù)《辦法》要求，自2026年度起，將對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府落實碳達峰碳中和目標任務(wù)、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進展情況進行評價考核。

《辦法》作為碳排放雙控制度體系的關(guān)鍵制度，正式將碳排放雙控要求納入黨內(nèi)法規(guī)體系，將有力督促地方黨委和政府堅決扛起碳達峰碳中和責任、抓好工作落實，確保如期實現(xiàn)“雙碳”目標。

“十五五”是實現(xiàn)碳達峰目標的攻堅期、決勝期。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，不僅要如期實現(xiàn)2030年前碳達峰，還要實現(xiàn)“煤炭和石油消費達峰”“2030年碳排放強度比2005年降低65%以上”“2030年非化石能源消費占比達到25%”等目標。

《辦法》設(shè)置了包括5項控制指標和9項支撐指標的指標體系?？刂浦笜藶樘寂欧趴偭?、碳排放強度降低、煤炭消費總量、石油消費總量、非化石能源消費占比，都是對實現(xiàn)碳達峰目標起決定性作用的指標，支撐指標包括節(jié)能、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、公共機構(gòu)、碳排放權(quán)交易等領(lǐng)域具有代表性且對“雙碳”目標具有支撐作用的指標?！?+9”的指標體系既突出重點、又覆蓋全面，既立足當下、又著眼長遠，將引導(dǎo)各地區(qū)準確把握、高效落實黨中央、國務(wù)院部署要求，確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰及相關(guān)目標。據(jù)了解，《辦法》從目標分解、結(jié)果評定、實施程序、監(jiān)測預(yù)警等方面進行了部署。

值得一提的是，《辦法》明確，根據(jù)評價考核結(jié)果對有關(guān)省級地區(qū)進行約談、通報提醒、通報表揚。其中，評價考核結(jié)果為“不合格”的省級地區(qū)黨委和政府應(yīng)限期整改，逾期整改不到位的視情由中央組織部、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門進行約談；評價考核結(jié)果為“合格”但部分指標不達標的，由有關(guān)指標評價考核負責部門進行通報提醒；評價考核結(jié)果為“優(yōu)秀”或者單項指標表現(xiàn)突出的，由國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門進行通報表揚和宣傳推廣。評價考核結(jié)果將作為省級地區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、選拔任用、監(jiān)督管理的重要參考。